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優化營商環境 支持民企發展

www.458952.live2019-12-16

商業環境的改善意味著全國各地公共服務硬件和軟件的整體優化對提高發展質量具有重要意義。

只有解決民營經濟發展問題,優化民營經濟發展環境,實現國有經濟和民營經濟的協調發展,才能有效鞏固穩定增長的基礎。

中央經濟工作會議指出,要優化商業環境,進一步推進“服務控制”改革 黨中央、國務院一貫高度重視改善經營環境,各地出臺了一系列優化經營環境的政策措施。 這一政策方向將在2019年的地方"兩會"上繼續并得到加強。各地都提出要全面加強政府自身建設,優化商業環境,支持民營經濟發展。

玩“組合拳擊”來優化開發環境。

2018年,北京在商業環境試點評價的22個城市中排名第一 2019年,北京《政府工作報告》提出進一步實施優化商業環境的三年行動計劃。在各級,80%的物品“在一扇門內”處理,70%的物品“在一扇窗戶內”處理 安徽省建議消除商業環境中的痛點,開展深入的商業環境評估。 河南省提出加快信用體系建設,堅決糾正一些地方和部門“新官上任三把火”的違約行為

中國人民大學國家發展與戰略研究所研究員、公共管理學院副教授馬良表示,各地都非常重視商業環境,這表明地方政府已經認識到商業環境對地方發展的重要性。 商業環境的改善意味著公共服務硬件和軟件的整體優化對提高發展質量具有重要意義。

中國東北的商業環境一直令人擔憂 在優化商業環境方面,黑龍江省建議著力營造高效透明的政府環境、公平公正的法律環境、誠信守法的人文環境、綠水青山的生態環境、空氣清新的政治生態環境,形成“人人都是商業環境”的濃厚氛圍 遼寧省建議新官員應該清算舊賬,更不用說新賬了。政府的承諾必須堅決兌現。政府的計劃必須到位。必須增強服務意識,提高服務水平。

馬良認為,從目前各地頒布的政策來看,主要是做“減法”、“加法”和“乘法” 減就是通過行政審批制度改革,精簡行政和下放權力,降低企業稅費,放寬對企業的限制。增加意味著“互聯網+政府服務”,通過“最多運行一次”,使企業的交易成本不斷降低。多元化是地方政府通過自身革命保護企業發展的莊嚴承諾。

加強努力清除私營經濟的障礙

2018年11月召開的民營企業座談會指出,要不斷為民營經濟創造更好的發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難。 世界各國都提出要加大對民營經濟發展的支持力度,更有力地為民營經濟掃清障礙。

中國企業聯合會研究員、企業研究室主任劉興國表示,地方政府已經將支持民營經濟發展列為年度優先事項之一。一方面是中央決策和部署的實施,另一方面也是本地區穩定增長的迫切需要。 只有解決民營經濟發展問題,優化民營經濟發展環境,實現國有經濟和民營經濟的協調發展,才能有效鞏固穩定增長的基礎。

在創造公平競爭環境方面,黑龍江省建議消除私營企業在準入許可、投標等方面的不公平待遇。福建省建議放開民間資本進入相關領域,鼓勵民間資本以多種方式參與政府和社會資本合作項目。河南省建議消除各領域對私營企業的不公平待遇,并實施配套政策。安徽省建議通過取消生產能力和杠桿對各類所有制企業實施同樣的標準,堅決不采取“一刀切”的政策。

在減輕企業稅收負擔方面,河北省建議對小微企業和科技創業企業實施包容性減稅,降低能源消耗和物流成本,清理和規范各種附加收費。遼寧省建議降低合規成本,降低用電成本,降低物流成本,允許企業輕裝出行。

為緩解融資困難,天津已投入100億元再融資再貼現資金和100億元長期貸款資金,支持地方金融機構增加對民營企業的信貸。設立50億元融資擔保發展基金、100億元民營企業發展基金、100億元民營企業救助基金,為符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業提供融資服務和流動性支持。安徽省建議拓寬民營企業融資渠道,提高對小微企業不良貸款率的容忍度。

福建省在建立親商關系中,提出開展“三百”活動,營造“理解、愛護、幫助民營企業”的良好氛圍;遼寧省表示,應該設立更多的“路標”和“路障”,以保護民營企業家的人身和財產安全。四川省建議在全省建立統一的企業維權服務平臺,疏通民營企業反映需求的渠道,依法保護企業家的合法權益。

劉興國說,通過優化政策環境和實施政策,可以為民營企業提供更多的發展機會和空以更好地激發企業活力。融資難和融資成本高一直困擾著民營企業的發展,要求政府為企業融資提供支持和解決方案。實施減稅、減費等措施,可以大大減輕民營企業的負擔,增強其可持續發展能力。

“商業環境的改善不是一蹴而就的。重要的是樹立政府部門真誠為企業服務的形象,使企業真正感受到政府與企業的親新關系。 ”馬良說 (記者李雄)

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